布鲁塞尔6月28日 –
欧盟反垄断当局周二对Alphabet旗下的谷歌课以24亿欧元的创纪录罚金,因其偏袒自家的购物服务。欧盟就谷歌搜寻与智能手机操作系统的主导优势进行三项调查,第一项裁决俨然是下马威。

布鲁塞尔6月1日 –
两名知情人士说,欧盟反垄断监管当局准备在8月暑假前针对谷歌的购物服务开出高额罚金,谷歌另外涉及的两个案子,也可能面临重罚。

布鲁塞尔4月20日 –
欧盟周三指控美国科技巨头谷歌利用其安卓移动系统的市场主导地位排挤竞争对手。这项指控从另一个方面打击谷歌,使之有可能面临巨额罚款。

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欧盟监管会经过了七年调查才做出这个决定。Alphabet
的谷歌是全球最受欢迎的搜寻引擎,但其美国和欧洲竞争对手对谷歌有许多投诉。

欧盟反垄断当局称,谷歌要求手机厂商预装Google Search以及Google
Chrome浏览器,然后才能使用其它谷歌应用,用这种方式压制竞争,损害了消费者利益。

2016年7月11日,德国汉堡,谷歌德国总部入口处的公司logo。REUTERS/Morris
Mac Matzen

欧盟竞争力监管当局在2015年4月指责谷歌为了偏袒自身的购物服务而歪曲网路搜寻结果,伤害到竞争对手和消费者的利益。

欧盟执委会表示,谷歌在移动操作系统和应用商店占据优势地位后,从2011年开始采取安卓系统特许授权的做法,表明该公司在设法避免其搜索引擎受到竞争。

这是欧盟执委会对单一企业所处以的最高额反垄断罚款,超越2009年对美国晶片商英特尔的10.6亿欧元罚款,也远高于美国监管机关对任何科技企业的罚金。

欧盟执委会和谷歌未予置评。谷歌过去曾驳斥过这些指控,称监管当局忽视了来自线上零售商亚马逊和eBay
Inc 的竞争。

谷歌已经因在互联网搜索服务中推广自家的购物服务,却没有给予对手同等机会而受到欧盟的指控。这个案件从2010年底一直拖延至今,三次设法解决都未能如愿。

欧盟竞争事务执委维斯塔格周二给予谷歌90天时间,终止在网路搜寻中偏袒自家购物服务的做法,否则将面临最高相当于Alphabet全球日均营业额5%的逐日罚款。

企业若是被判定违反欧盟反垄断规定,罚金有可能达到其全球营收的10%。以谷歌2016年的营收来说,罚金可以高达约90亿美元。

安卓的案子可能对谷歌更为利害攸关。根据金融分析师Richard
Windsor估计,去年该公司通过提供Maps、Search及Gmail等谷歌应用,从安卓手机获取的广告营收约为110亿美元。

“谷歌购物服务的比较策略,不只是在吸引顾客,也不只是让自家商品更胜于对手商品。谷歌反而滥用了搜寻引擎方面的市场主导优势,”维斯塔格在记者会上表示。

除了罚款,欧盟执委会也将告知谷歌停止其疑似反竞争的行为,不过仍不清楚执委会将要求谷歌实施何种举措,以确保对手在网路购物的搜寻结果方面得到公平的对待。

“竞争的移动互联网领域,对欧洲消费者和企业愈发重要,”欧盟竞争事务执委维斯塔格在声明中说。

谷歌可以轻而易举吸收这笔罚款,但如今必须加快手脚,以满足维斯塔格的顾虑,同时限制对其利润丰厚的搜寻业务的长期冲击。其他科技企业也将观望维斯塔格会对美国科技巨头施压到何等程度,迫使它们对较小的竞争对手进一步让步。

一名观察人士表示,监管者可能制定概括性原则或具体指示,要求谷歌遵守。

“我们认为,谷歌的行为让消费者不能对移动应用和服务有范围更广的选择,而且阻碍其他业者的创新,”她表示。

这一决定是欧盟执委会针对谷歌一系列竞争裁决的第一个。该委员会仍在对美国科技巨头采取行动,比如有着900亿美元年营收、6,650亿美元市值的Alphabet。

欧盟执委会的强硬立场与美国联邦贸易委员会形成鲜明对比,后者在2013年与谷歌就网路搜寻案件达成和解,要求谷歌停止从其他对手网站“抽取”评论或其他数据供自家产品使用。

欧盟执委会表示,欧洲及全球约80%的智能移动设备运行安卓系统;而在欧洲经济区,谷歌在安卓设备上的一般网络搜索市场中占据超过90%的份额。

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